Ερώτηση βουλευτών ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ: Να παραταθούν οι συμβάσεις του Προγράμματος Κοινωφελούς Χαρακτήρα των εργαζομένων στην Υπηρεσία Υποδοχής και Ταυτοποίησης (ΥΠΥΤ) του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου

Με πρωτοβουλία του τομεράρχη Μετανάστευσης και Ασύλου του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ, Γιώργου Ψυχογιού, κατατέθηκε Ερώτηση σχετικά με την παράταση των συμβάσεων του προγράμματος Κοινωφελούς Χαρακτήρα (ΚΟΧ) στις δομές φιλοξενίας της Υπηρεσίας Υποδοχής και Ταυτοποίησης.

Ακολουθεί το κείμενο της Ερώτησης:

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τους κ. κ. Υπουργούς:

Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης

Μετανάστευσης και Ασύλου

ΘΕΜΑ: Να παραταθούν οι συμβάσεις του Προγράμματος Κοινωφελούς Χαρακτήρα των εργαζομένων στην Υπηρεσία Υποδοχής και Ταυτοποίησης (ΥΠΥΤ) του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου.

Η χώρα μας εξακολουθεί να αντιμετωπίζει σημαντικά αυξημένες μεταναστευτικές ροές, γεγονός που αναδεικνύει την ανάγκη για την αδιάλειπτη και αποτελεσματική λειτουργία της Υπηρεσίας Πρώτης Υποδοχής και Ταυτοποίησης (ΥΠΥΤ) στο πεδίο. Η διαχείριση αυτών των αυξημένων ροών απαιτεί επαρκή συντονισμό, πόρους και, κυρίως, έμπειρο ανθρώπινο δυναμικό. Παρά την επικείμενη ενίσχυση με μόνιμο προσωπικό μέσω της προκήρυξης 2Κ/2022 και την ανανέωση συμβασιούχων ορισμένου χρόνου μέσω των Ταμείων Μετανάστευσης και Εσωτερικών Υποθέσεων, οι ιδιαίτερα απρόβλεπτες προκλήσεις του μεταναστευτικού ζητήματος στις δομές της χώρας δεν καλύπτονται επαρκώς.

Στο πλαίσιο αυτό, το πρόγραμμα κοινωφελούς εργασίας ΔΠ14/2022 οδήγησε σε μια νέα, αλλά προσωρινή τετράμηνη επέκταση των συμβάσεων (ΦΕΚ Β’4603/2024), επιβεβαιώνοντας την καθοριστική συμβολή των εργαζομένων ΚΟΧ στην εύρυθμη λειτουργία των ΥΠΥΤ. Οι εργαζόμενοι αυτοί έχουν αποκτήσει σημαντική εμπειρία και η προσφορά τους αναγνωρίζεται ως πολύτιμη για το Υπουργείο Μετανάστευσης και Ασύλου.

Ωστόσο, το εργασιακό μέλλον των εργαζομένων ΚΟΧ παραμένει αβέβαιο λόγω των συνεχών ανανεώσεων συμβάσεων μικρής διάρκειας και των μεγάλων χρονικών διαστημάτων ανεργίας μεταξύ αυτών, που οφείλονται στις χρονοβόρες διοικητικές διαδικασίες. Την ίδια στιγμή, οι ΥΠΥΤ αντιμετωπίζουν σημαντικές ελλείψεις σε έμπειρο προσωπικό, με αποτέλεσμα να παραμένουν ουσιαστικά ακάλυπτες, ενώ οι εργαζόμενοι ΚΟΧ βρίσκονται αδικαιολόγητα σε ανεργία. Σύμφωνα με το άρθρο 206 του ν. 5094/2024, η διατήρηση των συμβάσεών τους χωρίς χρονικό περιορισμό είναι πλέον εφικτή. Επιπλέον, το μισθολογικό κόστος των εργαζομένων ΚΟΧ είναι σημαντικά χαμηλότερο σε σύγκριση με άλλες κατηγορίες συμβάσεων, ενώ παράλληλα προσφέρουν υπηρεσίες υψηλής ευθύνης για την αντιμετώπιση των επιπτώσεων της προσφυγικής κρίσης.

Η τρέχουσα τετράμηνη παράταση του προγράμματος λήγει σύντομα, με τις αποχωρήσεις να ξεκινούν στις αρχές Μαΐου 2025, σε μια περίοδο που παραδοσιακά καταγράφονται υψηλές μεταναστευτικές ροές. Η διατήρηση των θέσεων εργασίας των ΚΟΧ κρίνεται απαραίτητη για την ταχεία, ορθή και αποτελεσματική διαχείριση των διαδικασιών υποδοχής και ταυτοποίησης. Η αποχώρηση ή η μείωση του έμπειρου αυτού προσωπικού θα έχει σοβαρές αρνητικές επιπτώσεις στη λειτουργία των δομών και στην προσωπική και οικογενειακή ευημερία των εργαζομένων.

Κατόπιν των ανωτέρω,

Επειδή, η αύξηση των μεταναστευτικών ροών ασκεί ιδιαίτερη πίεση στις δομές υποδοχής και καθιστά αναγκαία τη διατήρηση του έμπειρου προσωπικού ΚΟΧ για την ομαλή λειτουργία τους.

Επειδή, η προσωρινή και σύντομη διάρκεια των παρατάσεων των συμβάσεων δημιουργεί συνεχή εργασιακή ανασφάλεια και μπορεί να οδηγήσει σε απώλεια πολύτιμης εμπειρίας.

Επειδή, η ενδεχόμενη αποχώρηση των εργαζομένων ΚΟΧ, που έχουν αποδείξει την αξία τους, θα επιβαρύνει τη λειτουργία των ΥΠΥΤ και θα οδηγήσει σε μείωση της αποτελεσματικότητας στη διαχείριση του πεδίου, ενώ την ίδια στιγμή το Υπουργείο δαπανά σημαντικά ποσά για εξωτερικούς εργολάβους.

Ερωτώνται οι αρμόδιοι Υπουργοί:

1. Σε ποιες συγκεκριμένες ενέργειες θα προβούν, ώστε να διασφαλιστεί η άμεση και χωρίς διακοπή παράταση των συμβάσεων των ΚΟΧ στις δομές αιτούντων άσυλο, λαμβάνοντας υπόψη την κρισιμότητα της κατάστασης και την επικείμενη λήξη των συμβάσεων;
2. Πώς προτίθεται το Υπουργείο να αναγνωρίσει την προϋπηρεσία των ωφελούμενων του παρόντος και των προηγούμενων προγραμμάτων κοινωφελούς εργασίας σε μελλοντικές προκηρύξεις για συμβάσεις ορισμένου χρόνου στην ΥΠΥΤ ή σε άλλες συναφείς υπηρεσίες του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου;
3. Δεδομένης της αναγκαιότητας για συνεχή και αποτελεσματική λειτουργία της ΥΠΥΤ λόγω των αυξημένων μεταναστευτικών ροών, για ποιο λόγο δεν προχωρά το Υπουργείο στην άμεση εξασφάλιση των απαραίτητων κονδυλίων από τον Τακτικό Προϋπολογισμό ή από συγχρηματοδοτούμενα προγράμματα της περιόδου 2021-2027 ώστε να συνεχιστεί η απασχόληση του αποδεδειγμένα ικανού προσωπικού ΚΟΧ;
4. Θα υπάρξει δέσμευση για την προκήρυξη θέσεων μόνιμου προσωπικού, μέσω διαδικασίας ΑΣΕΠ, για τις Δομές Φιλοξενίας που λειτουργούν με ευθύνης της ΥΠΥΤ, ώστε να διασφαλιστεί η συνέχεια στην παροχή των κρίσιμων υπηρεσιών στις δομές υποδοχής και ταυτοποίησης;

Οι ερωτώντες/ώσες Βουλευτές/ριες

Ψυχογιός Γεώργιος

Γαβρήλος Γεώργιος

Ακρίτα Ελένη (Έλενα)

Βέττα Καλλιόπη

Δούρου Ειρήνη (Ρένα)

Ζαμπάρας Μιλτιάδης

Καλαματιανός Διονύσιος – Χαράλαμπος

Καραμέρος Γιώργος

Κόκκαλης Βασίλης

Μαμουλάκης Χάρης

Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος

Μπάρκας Κωνσταντίνος

Ξανθόπουλος Θεόφιλος

Παναγιωτόπουλος Ανδρέας

Παπαηλιού Γιώργος

Τσαπανίδου Παρθένα (Πόπη)